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推進矛盾多元調解 促進社會和諧穩定
——鼎城區郭家鋪街道“無上訪村(社)”建設工作簡介

來源: 發布時間:2020-06-30 11:16:43 【字體:

鼎城區郭家鋪街道成立于2014年3月,轄8個社區,面積21.72平方公里,常住人口4.5萬人。近年來,街道以黨建工作為總攬,著力建好一支隊伍、完善二個平臺、推進三項機制,2017年,街道榮獲湖南省“平安建設示范鄉(街)”榮譽稱號,2017年、2018年、2019年連續三年榮獲市綜治工作先進單位。2017年11月至今,街道實現了無市級以上上訪。具體作法是:

1.建好一支隊伍。街道和社區成立了由黨組織書記任組長的“無上訪村(社)”建設工作領導小組,并選優配齊了街道和社區“無上訪村(社)”建設工作隊伍。同時街道黨工委將“無上訪村(社)”建設工作納入街道黨建工作的重要內容,通過深化黨支部“五化”建設,將支部建在網格上,為黨員設崗定責,將信訪維穩、綜治民調納入黨員職責,實行黨員記分管理,建立黨員聯系戶制度,充分調動廣大黨員參與基層矛盾糾紛化解的積極性,形成了全辦上下“無上訪村(社)”建設齊抓共管的工作局面。

2.完善二個平臺。一是綜治中心平臺。組建街道綜治中心,設立群眾來訪接待室、街道人民調解委員會和社會工作室等,平安辦、司法、民政、勞保、退役軍人服務、信訪等部門人員入駐中心,對群眾訴求一站式受理,一條龍服務,讓群眾少跑路。據統計,2020年以來,中心接訪群眾18批,37人次。2020年4月2日,街道信訪辦接待孔家溶社區5組楊某反映其鄰居家開設小型加工廠,存在嚴重的環境污染問題后,迅速調度街道環保辦、安監站和社區處置,街道信訪辦數次上門督查,最終對該廠實施了關停處理,群眾非常滿意,并給街道信訪辦送來了錦旗。二是網格服務管理平臺。街道設立平安辦,配備1名專職網格化專干。街道8個社區劃分為31個網格,由街道聯社區干部擔任網格長,每個網格均配備了一名網格員和一名駐社區輔警。同時,按照“三聯四大”活動工作要求,街道干職、社區干部及派出所干警全部分工聯系到網格,工作職責考核獎懲均與所聯網格掛鉤,實行責任清單式管理,考核結果一月一考核,半年一結賬。通過開展干職網格內大走訪,及時了解群眾訴求,及時化解矛盾糾紛。真正做到了“人在網格走,事在網格辦”。

3.推進三項機制。一是推進微信群管理機制。2014年開始,街道建立微信群調度、指導工作制度,每個微信群,分別由街道政法書記、各社區支部書記、各網格網格員等擔任群主和群管理員,制定微信群管理公告。目前,街道和社區已建立平安網格微信群等40個,微信群成員8232人。這些微信群在指揮調度各類工作,宣傳黨的方針、政策,收集群眾意見和矛盾信息等方面都發揮了積極作用,真正能夠起到了“動動小手指,發揮大作用”的效果。二是推進矛盾多元調解機制。近年來,街道在進一步夯實社區人民調解、街道司法所人民調解和部門行政調解工作的基礎上,廣泛發動第三方社會力量參與矛盾調解。如各社區成立了“社區之家”協會,組織社區“五老人員”、“社會賢達”等志愿者協助社區人民調解組織參與矛盾調解,有力促進了各類矛盾糾紛的有效化解。據統計:2019年至今,街道各社區和司法所共計調處各類矛盾糾紛208起,其中重大矛盾及疑難糾紛15起。婚姻家庭糾紛42起、鄰里糾紛84起、土地權屬糾紛31起、人身損害糾紛19起、拆遷補助分配糾紛32起。調處成功率100%,有效化解了社會矛盾,維護了社會穩定。同時,街道創新推行警司聯調,采取警司聯調+第三方社會力量參與的模式,通過發揮派出所處警行動快、推行力強、群眾威信高的優勢,發揮了較好的矛盾調處作用。據統計:從2018年10月15日至今,共成功調解警情類案件180余件,非警情類案件200余件,建檔立冊的典型案例有175件,案件調解成功率、結案率均為百分之百。并成功化解了10多起過去久拖不決的積存糾紛,如成功化解了報國社區1組朱緒輝與王立炳的土地糾紛等。三是深化重點人員分類建檔和干部聯重點人員機制。全辦目前共建重點人員檔案18份。根據干部崗位責任制,落實了街道干部聯系重點人員工作制度。職責要求包括思想疏導、矛盾化解、困難幫扶、排查穩控。聯重點對象的干部每月至少走訪一次以上,并上傳走訪記錄,實行痕跡管理。

鼎城區人民政府郭家鋪街道辦事處

                      2020年6月

 

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