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出臺檢察建議工作細則 規范內部監督 強化外部效力

來源:亚博竞猜 發布時間:2020-04-14 15:26:58 【字體:

檢察建議,是檢察機關法律監督方式之一。通過發送檢察建議,檢察機關可以督促有關部門依法履職,為群眾排憂解難。然而,在實際工作中,基層院檢察建議質量不高、制作形式不規范等內部問題和被建議單位回復制度不健全、落實不到位等外部問題,致使檢察建議常常“不了了之”。如何讓檢察建議最有效地得到落實,漢壽縣檢察院一直在努力探索,近日,該院出臺了《檢察建議工作實施細則》,《細則》共15條,旨在確保檢察建議的質量和效果,充分有效發揮檢察建議促進社會綜合治理現代化的重要作用




一、切實貫徹上級精神,確保檢察建議工作落地。張軍檢察長高度重視檢察建議工作,明確要求對檢察建議工作的督導“有針對性地開展,創新、深化”。漢壽縣檢察院高度重視,及時傳達學習,在落實《人民檢察院檢察建議工作規定》《人民檢察院檢察建議工作督促落實統管工作辦法》等文件中認真總結、思考本區域檢察建議存在的問題、經驗及方法,制定《檢察建議工作實施細則》。

二、嚴格崗位人員職責,確保檢察建議規范剛性。一是明確機構職能,促進內部合力。該《細則》明確了檢察委員會、檢察建議落實工作分析督導小組、案件管理部門、業務部門在建立工作臺賬、流程監管、檢查、研判分析等方面的職責。二是細化崗位職責,規范內部程序。《細則》厘清了檢察長、分管院領導、業務部門負責人、承辦檢察官等人員職責,形成了承辦人擬制、部門負責人與案管中心專干審核,分管院領導或檢察長審定的檢察建議內部審批流程。三是改進督促方式,彰顯檢察力度。《細則》規定設置宣告室、現場宣告送達及重大檢察建議檢察長宣告送達的方式,讓檢察建議擁有了看得見的公信。同時規定,及時將建議、回復情況報送人大備案。

三、硬化方法舉措,確保檢察建議落地見效。一是加強組織協調。《細則》規定,要求成立以檢察長為組長的檢察建議落實工作分析督導小組,定期督促檢查、分析研判,要求檢察長、分管院領導帶頭辦理重大、有影響力的檢察建議工作,協調解決工作中遇到的問題和困難。二是強化監管督促。凸顯了案件管理部門的監管職能,設立專干專門開展檢察建議文書審核、報備、流程監管工作。三是及時跟蹤報備。特別強化了承辦檢察官(辦案組)跟蹤了解檢察建議落實的責任,要求在辦案期限內每半月進行回復督促,并及時向市院對口業務部門、法律政策研究室進行備案。

《細則》出臺后,漢壽縣檢察院共發出檢察建議6份,向縣人大常委會備案6份,現已收到回復2份。

                                                                                                                                                                                              (漢壽縣檢察院  米姣)

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